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El Consejo de Ministros acordó este martes, 22 de septiembre, solicitar que el Proyecto de Ley de los medicamentos y productos sanitarios se tramite por el procedimiento de urgencia. La petición llega cuando la iniciativa ya ha comenzado su recorrido en el Congreso y el Gobierno busca ganar tiempo para aprobar una de sus principales reformas sanitarias antes de que termine la legislatura.
La solicitud no convierte por sí sola el proyecto en urgente. Según el Reglamento del Congreso, corresponde a la Mesa de la Cámara acordar ese procedimiento a petición del Gobierno. Si lo aprueba mientras hay un trámite en curso, la urgencia se aplicará a los trámites posteriores. Con carácter general, los plazos pasarían a ser la mitad de los ordinarios.
El Consejo de Ministros dio luz verde al proyecto el 21 de julio. Sin embargo, la reforma aún no ha sido aprobada por las Cortes. La Mesa del Congreso acordó el 8 de septiembre publicarlo y remitirlo a la Comisión de Sanidad, a la que encomendó su aprobación con competencia legislativa plena. El plazo inicial para presentar enmiendas termina el 29 de septiembre.
Esa fase permitirá a los grupos proponer cambios en el articulado o presentar enmiendas a la totalidad. Si se registra alguna de estas últimas, deberá debatirse en el Pleno. Si el texto supera ese paso, continuará su examen en la Comisión de Sanidad y, después, pasará al Senado. La urgencia puede acortar los tiempos, pero no sustituye las votaciones ni garantiza los apoyos parlamentarios que necesita la ley.
La decisión del Ejecutivo también refleja la presión del calendario. La legislatura se encuentra en su tramo final si agota su duración ordinaria, prevista para 2027. Al proyecto le quedan todavía varias fases de negociación entre grupos, de modo que una reducción de plazos podría facilitar que complete su recorrido antes del fin del mandato. Su aprobación, en cualquier caso, sigue siendo incierta.
El texto impulsado por el Ministerio de Sanidad pretende sustituir el marco legal vigente desde 2015. Entre sus objetivos figuran facilitar el acceso a medicamentos innovadores, revisar aspectos de su financiación, impulsar genéricos y biosimilares y reforzar la respuesta frente a los desabastecimientos. Son materias que afectan tanto a la atención de los pacientes como al gasto del Sistema Nacional de Salud.
El proyecto publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales incluye, entre otras medidas, herramientas para proteger la disponibilidad de medicamentos estratégicos y cambios en la regulación de la prescripción y la dispensación. Su contenido todavía puede variar durante el debate parlamentario. La petición de urgencia marca así un nuevo paso en la tramitación, dos meses después de que el Gobierno aprobara el proyecto. La próxima decisión procedimental corresponde a la Mesa del Congreso; el resultado político dependerá de las enmiendas y de los acuerdos que puedan alcanzar los grupos.
Fuente: El Global Farma
